國有企業招標采購依法合規與非招標采購熱點、痛點問題破解及采購制度頂層設計

國有企業招標采購依法合規與非招標采購熱點、痛點問題破解及采購制度頂層設計(相關專家)課程介紹：

各有關單位：
    深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，在“十四五”規劃的開局之年，圍繞“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，提出了一系列擴大內需的重大舉措，為包括招標采購在內的諸多領域提供了新的發展機遇，也提出了更高的發展要求。
    目前國有企業招標采購活動中依然存在招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規問題。因此引導采購人按照項目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應用。主動探索招標采購數字化轉型實踐路徑，努力創造專業化、個性化、精準化和規范化招標采購交易流程。作為審計巡視部門監督關注的的重點領域，解決國有企業招標采購重形式輕結果、規范國有企業的采購行為，實現降本增效、確保國有資產保值增值目的的實現，是國有企事業采購面臨的突出問題。
    為了幫助企事業單位解決招標采購執行中的困惑，積極創新工作思路，努力提高專業水平，決定舉辦“國有企業招標采購依法合規與非招標采購熱點、痛點問題破解及采購制度頂層設計”專題培訓班，請各單位積極組織人員參加。

培訓內容

（一）最近招標投標領域新出臺的政策、法規、規范性文件解讀。
1．《招標投標法》及其《實施條例》、《征集意見稿》的適用與解析；
2．《必須招標的工程項目規定》、843號文及（發改辦法規［2020］770號）深度解析；
3．住房和城鄉建設部《建設項目工程總承包（示范文本）》解讀。

（二）招標采購制度建設與行為約束；
1．招標投標法律體系建設；
2．國有企業采購的合規性和營利性；
3．國有企業采購管理制度框架；
4．國有企業采購管理規范主要制度；
5．國企采購的招標采購項目類別劃分；
6．國有企業集中采購的分類、框架協議的分類及其作用；
7．不同項目行為的法規硬約束與軟約束；
8．國企采購內控規范構建的基本內容與操作要點；
9．非招標采購制度設計與《國有企業采購操作規范》、《非招標方式采購示范文本》應用技巧。

（三）工程建設項目、貨物、服務招標采購實務操作與案例分析
1.依法必須招標項目的判定及其招標方案的策劃；
2.招標方式選擇的條件與標準；
3.采購需求及其在招標采購中的重要性；
4.資格審查及案例分析；
5.開標、評標、中標操作實務與案例分析；
6.工程總承包實務操作及案例分析。

（四）招標文件編制技巧與實務操作
1.招標文件的編制要點與編制技巧；
2.國家標準招標文件的應用；
3.工程招標文件編制；
4.貨物招標文件編制；
5.服務招標文件編制。

（五）異議、投訴處理及案例分析
1.招投標民事爭議解決方式；
2.異議處理與案例分析；
3.投訴處理與案例分析。

（六）中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1.招標采購的定標、談判與合同簽訂;
2.招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整;
3.招標采購合同的轉讓、終止和收尾;
4.招標采購的績效考核與后評價。

（七）招標采購合規管理與監督審計熱點難點解析
1.招標采購審計依據；
2.招標采購審計方案編制與審計方式及流程要點實務；
3.招標采購審計熱點、重點問題解析。

授課專家
邀請參與國家招投標政策制定，且具有較深理論和實踐經驗的專家結合亟待解決的熱點問題、經典案例，進行全面、系統、深入的講解和研討。

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