課程背景：
國有企業采購兼具企業采購與公共采購的雙重屬性，如何處理“公平“和”效率“問題，實現”合規性“與”降本增效“的協調統一，是國企采購面臨的主要課題。與此同時，國企紀檢部門和審計機構對國企采購”合規性“的要求越來越嚴，如何規范國有企業采購行為，提高采購工作效率、降低企業采購成本，解決大家在采購過程中的困惑成為了一個迫在眉睫的問題。
本課程結合《國有企業采購操作規范》標準的出臺，厘清了國有企業“依法必招“的范圍，詳細闡述依法必招范圍各招標采購流程及操作規范，同時為大家詳細講解《國有企業采購操作規范》中非招標采購方式的分類、適用范圍和操作辦法。解決當前國有企業采購人員在采購過程中面臨的的困惑，促進企業采購的規范化，提高采購效率、降低采購成本。
課程收益：
● 了解招投標領域最新發展動態
● 理清依法必招的概念
●掌握招投標領域實務操作過程中各重點難點問題的解決方法
課程時間：1天，6小時/天
課程對象：招標人代表（采購副總、采購經理、部門經理、法律、財務等）
課程方式：案例分享，示范演練，小組討論，視頻教學，頭腦風暴
課程大綱
第一講：招標最新動態
一、招標最新動態
1.“放、管、服”下的國企采購形勢
2.“證照分離”下的資質改革
3.采購人的主體責任進一步加強
4.信用體系逐步完善
二、招標投標法修訂征求意見稿
1.把“定標”權還給招標人剖析
1）推薦候選人不做排序
2）招標人自主定標
3）招標人可委托評標委員會定標
2.開標不足3家的后續流程
1）可以開標
2）依法必招項目重新招標后可以開標
3）可以轉為其它采購方式
3.時限大幅縮短
1）標書編制是將從20日縮減為15日和10日
2）澄清和修改影響標書編制時間從15日縮減為10日和5日
4. 強調自主決定
1）自主決定是否參加踏勘和標前會
2）自主決定是否參加開標儀式
5.首次提出預公告和提前啟封檢查
1）預公告
2）啟封檢查和密封檢查
第二講：招標采購方式的應用及實務操作
一、招標采購制度介紹
1.招標采購制度的起源
2.招標制度在我國的發展歷程
3.新形勢下的招標采購制度
二、我國目前招標采購的法律體系
1. 三個不同的適用體系
1）住建部
2）財政部
3）商務部
2. 三級法律法規體系
1）人民代表大會
2）國務院及各部位
3）地方政府
三、依法必招的范圍
1. 《招標投標法》第三條是怎么規定的
2.《招標投標法實施條例》第二和第三條是怎么規定的
3.《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公共事業范圍》是如果界定的
4.《招標投標法實施條例》第八條和第九條的規定
1）可以不招標的項目
2）可以采取邀請招標的項目
案例：采購人依法能夠自行建設、生產或者提供的范圍
案例誤區：以采購金額來界定依法必招的范圍
四、招標流程詳解及操作規范
1. 導入：《招標投標法實施條例》中出現的31個“依法必須進行招標的項目”，3個“國有企業依法必招項目”
1）招標流程的規定動作
2）依法必招項目的規定動作
3）不是依法必招項目，國有企業招標實施過程中的自選動作
4）國有企業依法必招項目的規定動作
2.招標階段實務操作規范
1）資金落實
2）采購方式確定
實務案例：某國家重點項目重點設備招標采購過程中的尷尬
3）招標文件編制
a需求和要求
案例：需求和要求的區別
b保證性條款和收益性條款
c招標人編制招標文件的基本流程
實務案例：某大型央企招標文件編制流程介紹
d招標文件編制關鍵要素分析
實務案例：重點資格條件分析
實務案例：重點商務條款分析
實務案例：重點技術條款分析
實務案例：各種評分辦法分析
實務操作法律解釋：1.為什么不能要求本行業或本區域內的業績？2.為什么不能限定品牌？
實務討論：哪些合同條款需要在招標文件中設定，把全部合同文本放置在招標文件中是否可行？
e招標文件澄清答疑的流程介紹
法律介紹：《招標公告和公示信息發布管理辦法》，中國招標投標公共服務平臺
3.開標及評標階段實務操作規范
1）開標儀式流程介紹
實務案例：密封性檢查由紀檢人員實施合適嗎？
2）評標業主代表確認
a確認原則
b注意事項
實務案例：前期參與調研的、編制技術方案的、實際使用部門的不能作為業主代表到底合不合理？
3）評標過程介紹
a評標委員會組成及詳細介紹
b評標流程
實務案例：評標過程常見問題分析
實務案例：評標過程中如何認定低于成本價
實務案例：常見否決投標項介紹
c評標過程中的常見問題
案例：法定和約定
案例：超經營范圍是否可以投標
案例：分公司/子公司是否可以投標/是否可以借用總公司的資質和業績
案例：判定投標人弄虛作假是否是評標委員會的法定責任
d圍標串標的認定
案例：文件制作機器碼一致
案例：投標文件異常一致
4）評標報告確認流程
a確認原則
b確認的時間要求
案例：評定分離在各省市的應用介紹
案例分析：“三重一大”對確認時間的影響
5）評標結果公示階段
a公示期要求
b異議投訴處理方法
思考：如果是匿名投訴，需要受理嗎？
實務分析：異議投訴處理分析及分類解決辦法
4.中標及合同簽署階段實務操作規范
1）中標通知書發放流程
2）合同簽署階段
a時間要求
案例：被審計和巡視一再提到的“30天”
b實質性條款要求
案例分析：哪些屬于實質性條款
總結回顧：
世界咖啡形式，由學員主導（小組談論，派代表發言）
Q&A
趙中翔老師 懂采購的招標實戰專家
10年企業一線招投標管理實踐經驗
國家注冊招標師
美國ACI注冊培訓師
華東理工大學理學碩士
政府采購信息報/中國投資協會/民航學院特聘講師
歷任：中化國際招標上海分公司 | 高級項目經理/總經理助理
擅長領域：招投標法律法規講解、國有企業采購招標及非招標采購方式的實務應用、政府采購類法律法規講解等
10年招投標管理實踐經驗，年均負責招標包件數超過120個，接觸投標人高達5000人次，經手招標項目超過1000個，累計中標金額100億元以上，年均授課天數100天以上。
趙中翔老師擁有10年企業一線招投標實踐管理經驗，多年來一直以專業招標從業人身份專注于招投標領域研究，具備了豐富的實戰經驗及系統思維能力，致力于最大化幫助企業實現項目采購效能的提升。曾受培訓行業知名媒體品牌《前沿講座》創始人李洪亮先生邀請，做專題分享、錄制視頻片段《招標投標中的時間陷阱》，獲得了各專業人士的高度贊譽。
任職全國排名前五專業招標代理機構中化招標期間，每年應邀為服務的業主做招投標專題培訓，曾多次為中國商飛集團下屬企業（上海飛機制造有限公司、中國商飛民機試飛中心、上海飛機設計研究院）進行“招投標專題”培訓，并負責集團民用飛機試飛中心后勤保障招標項目，結合實際特點充分考慮，促使招標成功率達到100%。
趙老師專職走上培訓師講臺后，第一年僅用9個月的時間就突破了授課天數100天，被中國移動、中國聯通、國家電網、中國煙草等眾多知名企業持續返聘，被學員們親切的稱為“能解決實際問題的招投標專家”，課程滿意度達到100%。
部分成功案例：
▶ C919大飛機全機裝配生產線國際競爭性采購項目
本項目為國際招標項目，也是國內首臺套采購項目，采購難度高、任務重、時間緊，趙老師不負重任擔任本的項目經理，負責整個采購流程，包括標書編制、招標環節、評標環節、商務談判、合同簽署等，最終美國AIT公司項目以3500萬美元中標。本項目的順利實施為C919大飛機項目順利實施攻克了一道難關，并受邀出席C919大飛機首飛儀式。
▶上海飛機制造有限公司浦東動力站房設備采購項目
擔任本項目的項目經理，負責整個采購流程并推進實施，通過事前預案、事中控制、事后總結使得本項目的11個包件最終以超過2個億的金額中標。
▶上海飛機設計研究院信息化二期采購項目
擔任本項目總負責人，負責本項目50余個包件的編制、采購、談判等一系列環節，最后帶領整個團隊將整體招標任務順利實施，最終中標金額超過11億元。
▶中化國際股份有限公司信息化項目
擔任此次項目小組負責人，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執行組織、最后到項目的審計與驗收，最終項目順利驗收，累計項目中標金額超過3000萬元。
▶上海出入境檢驗檢疫局辦公大樓修繕政府采購項目
本項目包含了設備標、工程標兩個項目，實施過程中克服一切不利因素，合理安排時間，使得設備標和工程標之間完滿銜接，總中標金額2000萬元。
▶交通銀行上海市分行政府采購項目
擔任本項目總牽頭人，帶領3人團隊為交通銀行上海市分行實施了30余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括社保卡制卡設備、電子化實施技術服務、文具用品等，累計中標金額超過2000萬元。
▶中國進出口銀行上海市分行政府采購項目
擔任此項目小組負責人，帶領團隊為中國進出口銀行上海市分行實施了10余個包件的招標采購任務，涉及的采購標的物包括律師服務、形象宣傳廣告、行政保安服務等，累計中標金額超過1000萬元。
▶世博園區中鋁大廈配套采購項目
本項目是為了在世博園區新建的中鋁大廈進行了配套設施和服務招標采購項目，涵蓋了貨物招標和服務招標，招標標的有辦公家具、安保服務、停車庫設備、餐廳服務等10余項。作為項目主要負責人，負責標書編制、招標環節、評標環節、中標等各項工作，累計中標金額1200萬元。
主講課程：
《外圓內方-評標專家技能提升》
《投標核心技能提升》
《卓有成效投標人進階》
《游刃有余-核心控標技能提升》
《規行矩步-投標文件的制作技巧》
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法案例式解讀》
《招標投標法實施條例講解及國有企業采購實務講解與風險防范》
《國有企業招標采購法律法規及風險防范》
授課風格：
實戰經驗+實操案例+理論知識——多年的一線實踐經驗，理論與實際相結合，能給出有效對策及方法并解決實際問題。充分吸收了目前市場上各類招投標培訓精華并輸出模型，能夠深入淺出、化繁為簡充分運用豐富的案例進行學員輔導。
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