國務院：節能減排和技術創新獲稅收優惠

    今后企業從事環境保護、節能減排項目將減免所得稅，技術創新的稅收優惠幅度也將加大。
    國務院日前公布了《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》。作為《企業所得稅法》的配套法規，《實施條例》將從明年1月1日起和《企業所得稅法》同時實施。《實施條例》充分體現了支持環境保護、節能節水、資源綜合利用以及安全生產，并細化了促進技術創新和科技進步的稅收優惠。
    主要優惠三類產業企業
    《實施條例》對《企業所得稅法》規定的稅收優惠的范圍和辦法作了進一步明確：國家稅收優惠將向國家重點扶持的公共基礎設施項目、安全生產行業、農林牧漁業等傾斜，優惠的主要對象是高新技術企業、創業投資型企業和節能環保行業。
    國務院法制辦、財政部、國家稅務總局有關負責人在解讀《實施條例》時表示，《企業所得稅法》第二十七條規定，企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，可以免征、減征企業所得稅。《實施條例》據此明確，企業從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，給予“三免三減半”的優惠，具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制定，報國務院批準后公布施行。
    《實施條例》同時明確，企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料并符合規定比例，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。企業購置并實際使用符合有關規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免。
    研發稅收優惠力度加大
    按照《實施條例》規定，高新技術企業按照15%的稅率，征收企業所得稅；創業投資型企業如果投資于中小型的高新技術企業滿兩年以上，可以加計抵扣應納稅所得額。
    同時，一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，在據實扣除的基礎上，可以按當年發生的費用金額的50%加計扣除。
    此外，借鑒國際通行做法，按照便于征管的原則，《實施條例》規定了小型微利企業的標準。與現行優惠政策相比，新規定不僅擴大了優惠范圍，優惠力度也有較大幅度提高。
    對于國家需要重點扶持的高新技術企業，《實施條例》規定其認定指標為擁有核心自主知識產權；產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；研究開發費用占銷售收入的比例等指標均不低于規定標準。財政部有關人士表示，這一規定強化了高新技術企業界定要以研發比例為核心，意味著稅收優惠重點將向自主創新型企業傾斜。