珠三角臺資港資工廠因用工成本激增大量關閉

    年關難過。珠三角大批臺資、港資工廠在春節前倒閉，有的甚至是欠債出逃。與此同時，珠三角上萬港資企業也面臨撤并。
　　2007年以來，出口退稅下降、加工貿易政策調整，以及勞動力、土地、環保等成本上升，內地的營商環境不如以前了。如此倒閉風波是否將傷害整個珠三角產業？據知情人士透露，自2007年多項貿易政策出臺以來，政府擔心沖得太急，今年將有所放緩。

　　用工成本激增

　　2007年底，珠三角的勞資關系日趨緊張。

　　“最近協會在處理局部停工問題。”深圳臺商協會會長黃明智告訴記者。據了解，在珠三角缺工嚴重的東莞、深圳等地，工人罷工、老板關廠的事件頻出，有時一天就有三四起。

　　這是由于從2008年1月1日開始，工廠與員工要簽訂新的勞動合同，但是工廠要給員工過去兩年的工資差額補償、加班費補償等，對于具體的補償問題雙方發生矛盾。

　　“這筆補償款很龐大，不少企業可能拿不出來。”一位在東莞辦玩具廠的港商告訴記者，因為之前90%的工廠給員工的加班費達不到法定的數額。他有一個朋友在深圳龍崗區辦眼鏡廠，有2000個工人，這次涉及的賠償款高達2000多萬元。

　　由于賠償問題，這家眼鏡廠有超過一半的工人沒有簽訂新的合同，部分已經簽訂的合同是因為雙方定了一個都能接受的補償方案，如在原來的基礎上打8折。而不少東莞工廠采取的方式是按兵不動，不簽合同。

　　但工廠不與員工簽合同的后果很嚴重。上述眼鏡廠的訂單已經排到了明年7月份，現在不與員工簽合同，春節后就怕招不到工人，不但訂單做不了，到時候還要賠錢給客戶。而近幾年，珠三角的用工缺口不斷擴大，很多小工廠由于招不到人而被迫關閉。

　　“現在有些企業不愿意搬遷去新的地方，主要是怕員工要求結算、補償。”一位業內人士告訴記者。

　　深圳觀瀾寶德玩具廠的薛小偉廠長給記者算了一筆賬，現在工廠除了給員工工資外，還要交養老保險、工傷保險、醫療保險等，平均每人每月200元左右，一年就2400元，一個上萬人的工廠一年光這筆費用就要幾千萬元。在此之前，企業一般只給員工發工資，僅給少部分管理人員買保險。

　　但是現在工廠給員工交的社保，員工并不一定能享受。“由于目前我國社保在城市與城市、城市與農村之間不能遷移，外來工的流動性有很大，所以現在社保局排得最長的隊是退社保的。”薛小偉告訴記者。

　　臺資、港資工廠大量關閉

　　珠三角的大批臺資、港資工廠沒有撐過年關。黃明智說，最近一兩個月以來，深圳臺商協會龍崗分會處理會員倒閉的實例大幅增加，其中有不少是惡意關閉。

　　據記者了解，在珠三角的臺資工廠有近一半是來料加工，集中在電子、輕工行業，并以外銷為主，因此2007年我國政策調整以及其他各種成本上升對它們造成很大的壓力。近一年來廣東已經有近1000家鞋廠關門，而很大部分是臺資工廠。

　　上述港商告訴記者，不少中小港資工廠已經倒閉。而香港駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍就預言，未來兩年將有數萬港資企業面臨生死攸關的抉擇。

　　現在整個珠三角工廠的隱性倒閉潮已經出現。據了解，深圳近一年來倒閉的“三來一補企業”和私營企業的數量在千家以上，僅龍崗區就超過300家。還有更多的企業是，不再大量接訂單，用工也減少了近一半，小規模運作來觀望政策以及貿易環境的變化；也有企業不再接訂單，準備做完手頭的生意就走。

　　業內人士預測，在過完春節兩三個月之后，可能會顯性地出現工廠關閉風潮。年前大批企業隱性地縮小規模或不接單，年后可能會出現大量企業關門。

　　“而在一批大企業倒閉之后，第二批是依附于大企業的小供應商，這波倒閉潮可能會在第二季度出現。”一位業內人士說。

　　“中國制造”模式要提升

　　商務部對珠三角的困境頗為關注，今年政府相關政策可能放緩。

　　“商務部注意到了這種情況發生，傳統的、低技術含量的外資工廠在擴大產能時沒有留在廣東，而是去了成本更低的內陸地區或者東南亞國家。”商務部政策司司長柴海濤告訴記者，在去年我國各項政策出臺，以及土地、環保成本不斷上升的情況下，臺資、港資企業認為內地的營商環境沒有以前好了，選擇離開是正常的。

　　但是他認為，“從中國的綜合投資環境以及巨大的潛在市場來看，外資不會大規模撤走。”

　　同時柴海濤進一步分析，我國已經成為全球第三大貿易國，在這個高點上，再依靠以往的低勞動力成本、低土地成本等維持的低附加值加工模式，已經不具有可持續性了。因此，政府加強了對企業在環保、勞動力、土地利用率等方面的要求。

　　“目前政府多次調研后已經形成一個認識，政策調整要考慮到大多數企業的情況，要循序漸進，給企業一個適應過程。”廣東省外經貿廳加工貿易處處長汪濤告訴記者。

　　還有業內人士分析，由于今年美國次級債危機進一步擴大，使我國貿易環境變差，今年政府對于外貿的口徑已經發生變化，不再提減順差，而是要防止外貿大起大落。而對于珠三角以外銷為主的工廠來說，政府在相關政策上可能也會有所放松。